石化行业学习贯彻十八大精神系列述评之三

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　　党的十八大报告提出，要坚持对外开放的基本国策，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系，全面提高开放型经济水平。坚持出口和进口并重，提高利用外资综合优势和总体效益，加快走出去步伐，增强企业国际化经营能力。这一论述，为石油和化工行业科学地请进来和走出去、在竞争和合作中提升国际竞争实力指明了方向。
　　改革开放以来，从最初国外石化产业资本、技术和产品踊跃抢滩中国市场，到现在请进来和走出去同步推进，中国石化企业积极走出国门，到更广阔的国际市场去拓展商机。实践证明，这是一条宝贵的合作和共赢经验，应持之以恒地走下去。
　　当前，以高技术含量、产品高附加值为主要特征的国际高端产业资本持续青睐中国市场，一大批高精尖石化项目和区域研发中心相继落户中国，为国内带来了优质的产品以及先进的技术和管理理念。而国内以石化央企为主力的产业大军，也通过并购、合资、设立分支机构等方式积极走出去，不仅做大做强了企业，也促进了当地的经济发展和民生改善。据统计，2010年外商石化企业在华投资额超过1000亿元，同时国内仅三大石油公司海外并购金额就超过300亿美元，海外业务涉及全球50多个国家和地区。
　　通过积极融入国际市场，我国石化行业外贸快速增长，到2011年全行业进出口总额达到6071.46亿美元，占全国进出口贸易总额的16.7%。进口的原油、钾肥等占到国内需求的一半以上，保障了我国经济发展对能源资源快速增长的需求；进口的品种丰富的化工原料，满足了我国精细化工和新兴产业的发展需要。而通过扩大出口和对外投资，中国石化产业得以快速壮大，国际竞争力持续提升，到目前化学工业产值已跃居世界第一位，合成树脂、合成橡胶、合成纤维等20多种大宗产品产量位居世界前列，中国石化产业资本越来越成为国际市场上一支不容小觑的力量。
　　我国石化行业正处在由大变强的关键阶段，其中一项重要的任务就是进一步深化开放，在提升利用外资水平的同时，助推企业加快走出去步伐，进一步提升行业和企业的国际竞争力。
　　中国要全面提高开放型经济水平，吸引鼓励外商投资的原则不能改变，但必须引导外资投向高端产业，而不是高消耗、高污染、产能过剩、技术不先进的低端产业。为此，国家已经对外商投资指导目录进行了修订，提高了准入门槛，鼓励外资投向高档、环境友好石化新产品研发，以及节能环保、生物、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业，而多晶硅、煤化工等则不在鼓励之列。这与石化行业“十二五”调结构、转方式无疑是合拍的。
　　与此同时，我们要鼓励更多的石化企业走出去，在国际化的大风大浪中锤炼本领，加速从跟随者向主导者转变。中国企业走出去，是对既有格局的挑战，必然会遭遇西方世界的重重阻力。前路坎坷，我们必须勇敢出击，对国际市场上形形色色的规则和标准，合理的，就好好遵守；不合理的，就努力将其打破。今年，浙江新安化工历时8年，最终打赢了欧盟反倾销的国际官司，无疑为行业树立了一个好的标杆。在走出去的过程中，我们要加快吸纳和培养一支熟谙国际化经营的高素质人才队伍。
　　中国迈向小康社会离不开改革开放，中国要跻身世界石化强国之林同样必须坚持开放战略。以科学发展观为统领，积极地引进来和走出去，在同全球同行的竞争和合作中实现双赢是中国石化行业由大变强不二的选择。