化工企业搬迁需科学规划

氟塑爱好者

近期，随着各地对环保、安全要求日益提高，特别是新型城镇化建设，化企出城入园是大势所趋，在各地已紧锣密鼓地展开。对此，笔者认为，化企搬迁只有深谋远虑、科学定位、立足长远，才能保证搬迁取得预期效果，促进化企发展，消除安全隐患。

首先，化企搬迁应充分考虑城镇发展预期。不少化企之所以搬迁，是因为随着经济社会的发展、城镇规模的扩大，一些兴建之初远离市区的化企，成了城中企、城边企，不仅存在安全、环保隐患，而且也给城市、企业发展造成诸多不便。对于这类化企，在新址的选取上必须充分考虑到当地城镇化的发展预期，特别是城镇扩大的规模和速度，保证化企和城镇的合理距离。

一方面，化企要与城镇保持一定距离。城镇化是当下我国经济增长的巨大引擎，是扩内需的最大潜力，可以肯定，未来几年我国城镇化发展速度将进一步加快。化企在新址选取上必须充分考虑这一点，不能刚刚出城没几年，就再次被城镇包围，使搬迁效果大打折扣。另一方面，化企也不能距离城镇过远，否则既增加了化企的物流、建设成本，也会给职工生活、化企经营造成不便。

其次，化企搬迁应统一规划，消除安全隐患。化工企业规模大、管道多，对物流需求较大，化企所建之处，一般都是电网林立、管道众多、公路铁路交织。如果企业在新址的项目和配套设施建设没有完整、系统的规划，随着园区的扩大以及周围企业、市政建设的跟进，很容易造成化企设施与其他设施互相影响，甚至造成“打架”，出现安全隐患。青岛“11·22”输油管道爆炸事故即是前车之鉴。这就要求当地有关部门在搬迁化企新址规划时充分发挥管理职能，协调各有关机构、企业的设施规划，不能为搬而搬，搬迁消除了旧的安全隐患，结果新隐患又接踵而至，按下葫芦浮起瓢。

总之，面对化企出城入园的大趋势，不能急功近利、急于求成，还需要科学规划、统一调度。对于化工园区相关配套设施，要加强建设、系统规划，充分考虑企业和企业、企业和物流、企业和城镇建设的相关情况，为企业搬离提供基础，给企业充分的发展空间，消除安全隐患。